更严谨的供货商监察
首先,本地厂商 / 供货商作为美国进口商的商业伙伴,将会面对进口商更高的安全程序要求及更严谨的监察。自 2005 年 3 月25日起, CBP已进一步收紧对其美国进口商成员的安全要求,其中包括规定进口商须订立书面和可核实的程序以挑选商业伙伴,包括制造商、产品供货商和卖家;进口商亦须具备文件证明整个供应链内的商业伙伴均达到 C-TPAT 的安全标准 (或外国海关当局实施的同等供应链保安计划的标准 ) 。
服务竞争区别因素
作为 C-TPAT 成员,不论是进口商或运载商等,都能藉此令它们的货物务在竞争对手中区别出来。对于非 C-TPAT 成员来说(例如外地制造厂商、货仓经营者等 ) ,也面临一定的市场压力而考虑邀请第三方认证机构审查他们的保安程序、发出类似ISO 9001的证书,向外界显示他们已遵循相关的供应链安全指引。
更安全的**采购供应链
进口商 / 国家 ( 不限于美国,亦不论是否 C-TPAT )对供应链安全的关切将会令安全考虑成为采购要求中的一部份。进口商会透过订单、证书、行为守则、经销商手册等,将安全责任加于制造厂商身上。
诞生背景:C-TPAT反恐计划是美国国土安全海关边境保护局在911事件后为了保护美国国土安全而制定的。通过反恐验厂可以使工厂的产品由快速通道进入美国,减少海关检验环节,**货物安全,从而获得美国买家的青睐。
美国大多数的零售商和贸易商都加入了该计划。沃尔玛、TRU和TJX都已经率先向他们海外的供应商推行反恐验厂,而他们选择的合作伙伴是***(瑞士通用公证行)等第三方认证机构。
***的C-TPAT符合性审核包括:评估一个组织的操作过程安全性,定义正确的应对措施并建立改进计划从而不断发现问题。评估客户对C-TPAT标准的符合性,需要对客户的贸易流程进行周期性的审核。在整个供应链的风险评估基础上对安全体系的符合性、规定执行规范进行评估,同时还包括制造商、货运商及其他类似有安全要求标准的服务提供商进行评估。
外国制造商对于商业伙伴的选择,包括承运人、其他制造商、产品供应商和卖主(零件和原材料供应商等)必须有书面的、可核准的程序。
1、安全程序
对于那些符合C-TPAT认证条件的商业伙伴(承运人、进口商、港口、码头、经纪人、并装业者等),外国制造商必须有文件证据(比如C-TPAT证书、SVI编号等)表明这些商业伙伴是否经过C-TPAT认证。
对那些不符合C-TPAT认证条件的商业伙伴,外国制造商应要求它们的商业伙伴出示它们达到C-TPAT安全标准的书面/电子确认书(比如合同义务;由商业伙伴的一位高级官员签字保证合规的信件;由商业伙伴出示一份书面声明表明其符合C-TPAT安全标准或一个外国海关主管部门管理为世界海关组织(WCO)所认可的同等安全计划的要求;或者,提供一份完整的外国制造商安全问卷)。基于一项被记录的风险评估程序,外国制造商必须对不符合C-TPAT条件的商业伙伴进行核准,以验证其是否达到C-TPAT的安全标准。
2、原发点
外国制造商必须确保商业伙伴遵照C-TPAT安全标准制定安全程序和规程,以强化在原发点装运、组装或制造的完整性。基于风险的性质应对商业伙伴的程序和设施定期进行审核,并且保持外国制造商所要求的安全标准。
3、参与外国海关主管机关的供应链安全计划及获得认证的情况
获得外国海关主管机关管理的供应链安全计划认证的当前或未来的商业伙伴应被要求向外国制造商表明其参与计划的状况。
4、安全程序
对于运往美国的货物,外国制造商应监督将运输服务分包给其他承运人的C-TPAT承运人用是其他为C-TPAT所批准的承运人,或者如果是非C-TPAT批准的承运人,则其达到商业伙伴要求里所描述的C-TPAT安全标准。
因为外国制造商须对将货物装运上拖车或集装箱负责,因此它们应该与承运人一起工作以确保在装运时实施了有效的安全程序和控制措施。